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北京二手车近四成外迁 限迁政策难挡
2018-12-04
栏目：京牌咨询
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今年以来，公务车拍卖风风火火，溢价率屡创新高，一些车主都产生这样的疑问
：这么多年二手车都卖给谁了，谁在消费北京二手车？
根据相关部门统计，去年全年，北京二手车交易量超过70.65万辆，其中有近27.8
万辆是外迁车辆，这些车辆不仅卖到各省会的二线城市，其中的大部分也进入到
五线城市数以百计的各地级市二手车市场，占到北京二手车交易量的36.3%，正是
全国大市场的形成，让北京二手车的好品质能够享誉全国。
外迁排名第一：吉林
根据统计，2014年全年，吉林、内蒙古和山东成为北京二手车最大的外迁地，平
均外迁量超过2.4万辆，这三个省份中，四平、辽源、通化、赤峰、呼和浩特、包
头是主要的迁入城市；排在第二梯队的有新疆、云南、河北、辽宁、河南和黑龙
江，这些省会市场迁入量超过1.2万辆。而像山西、甘肃、陕西、贵州、安徽、贵
州、湖北、江苏和湖南等9个城市，平均迁入量超过3200辆，四川、浙江、宁夏、
青海等十几个市场，迁入量都在1000辆以内。
由于各地围绕排放标准实施的“限外”政策，实际上北京二手车外迁市场一直处
于一个动态的变化当中。去年年初，各地“限外”政策并不是很严格，河北、山
西、山东都是最主要的迁入地，而到去年年中，由于陆续严格排放标准，北京二
手车主要迁入地又开始向东北主要地市级市场转战，而到了年底的时候，基本上
整个东部地区都设定了严格“限外”政策，北京二手车又开始批量向西北一些小
城市外迁。
限迁难挡北京二手车
进入2015年，虽然各地市场因为环保标准的原因，迁入量有所下滑，但是由于北
京二手车品质及口碑良好，仍然是华北地区最大的二手车集散地。据透露，近期
，北京二手车主要市场已经转向西北地区，主要迁入的市场有新疆石河子市、塔
城地区、贵州六盘水、宁夏固原、云南大理等偏远的地区。
为什么北京二手车迁入市场变化如此之大？这主要是由于逐渐严格的车辆排放标
准。目前，全国地市级以上城市市场，基本上都实施了国Ⅲ和国Ⅳ标准，而像二
线省会城市都实施了国Ⅳ标准，有些甚至实施了国Ⅴ，如果不能满足相应的排放
标准，北京二手车基本上都无法迁入当地市场。
从全国范围来看，国Ⅱ以下二手车基本上已经无地可迁，价格也因此大幅下滑。
一些不愿意透露姓名的专业人士表示，基于巨大的利益，一些车商通过“迁黑”
或者“黑迁”的方式，小批量把一些二手车外迁出去。所谓“迁黑”，就是从北
京车管所提档后，并不在当地上牌，而是作为黑车使用；“黑迁”是指暗地和当
地车管部门勾结，合法迁入，这种方式主要是一些地市级市场在运作。
限迁已经蔓延至省内
不仅仅全国范围内，即使在省内各地之间也实施“限迁”，导致本地二手车供过
于求，车辆严重贬值。就在上周，广东省人大提案《取消“限迁”实现二手车全
省流通》引起业界关注，议案其中一条最重要的建议是，允许符合国Ⅳ及国Ⅳ以
上标准的机动车在本省跨地级市流通。
这种提案是否将被采纳，不仅关系到汽车行业经营者，也关系到每位车主的切身
利益。根据广东省之前的政策，2015年3月1日起，珠三角地区将实施轻型汽油车
国Ⅴ标准，停止销售、注册和转入不符合国Ⅴ的车辆，即国Ⅳ排放标准的车主3月
1日后就不能将其车辆出售到珠三角的其他城市了，此政策今后二手车只能本地流
通，直接导致广东省内二手车贬值20%-30%，广州和深圳因为限购更是成为重灾区
。
取消限迁势在必行
实际上，因为各地执行的限迁政策，已经让北京二手车外迁辆急剧下滑，并造成
低环保标准的车辆大幅跳水。从统计来看，北京二手车外迁最高的月份曾经达到
70%左右，但是随着一轮又一轮限迁，今年外迁量已经下滑至月均35.12%，较去年
的36.3%下降1.2%，限迁已经成为阻碍二手车流通的最大障碍。
目前，对于大部分国Ⅱ、国Ⅲ北京二手车而言，只能迁往更远的西北地区，而与
此同时，一些地市级城市已经开始通过“经济手段”来应对二手车迁入，并由此
造成二手车市场混乱的局面。一些二手车市场专业人士认为，当下，只能寄希望
于通过税收来调节二手车市场，并适时取消二手车限外整车，还原一个常态化的
二手车市场。
据2SC信息中心“2014年北京市旧车市场迁入地排行榜”统计，吉林、内蒙古、山
东三省以11个月全部上榜的成绩荣获榜单前三名，并且在外迁量上呈现出“你方
唱罢我登场”的局面，轮流占据着榜首的位置。其中吉林以三次第一，四次第二
，四次第三的榜单成绩成为市场交易中的最大外地买家。黑龙江、辽宁、河北、
河南、贵州、云南、新疆也出现在排行榜中。
究其原因，主要来自于各地限迁政策的变化。2014年前三个月，吉林一直保持着
榜首位置，但受百城限迁政策调整，外迁量开始下滑，逐渐让出了榜首位置，紧
追其后的内蒙古则上升至第一位，持续时间达四个月之久。8月，由于内蒙古地区
也对限迁要求作出调整，使其排名直降第四名，与7月的第四名新疆对调了排名。
相比各地限迁政策的陆续调整，起初就以高迁入标准限制的山东则在政策上相对
稳定，因此9月后接棒登上榜首位置。初进排行榜的云南拿下了11月的冠军，成为
新的市场主要外迁地。
京牌号网（www.jingpaihao.com）
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